U.S. Lifts 2-Year Home-Residency Rule for J-1 Visa Holders

美国国务院宣布对交流访问学者技能清单进行重大更新，该更新于 2024 年 12 月 9 日生效。

这是 15 年来的首次重大修订，取消了对来自中国、印度、巴西、韩国、沙特阿拉伯和阿联酋等 34 个国家的 J-1 签证持有人的两年国内居留要求。

背景介绍

根据《移民和国籍法》第 212(e)条，J-1 签证持有人可能受到两年回国居住要求的约束，这意味着受影响的个人被禁止在美国获得 H-1B 工作签证或永久居民身份，除非他们返回母国居住两年或得到豁免。

根据第 212(e)条，在三种情况下，J-1 签证持有人会受限于两年回国居住要求：

如果签证持有人的领域/职业在其本国的技能清单上，就会触发两年回国居住要求；如果其领域/职业没有出现在技能清单上，或者其本国整体都不在技能清单上，那么就不会触发两年回国居住要求。

此次更新将许多国家（包括中国、印度和巴西）从技能名单中整体移除，大大减少了受两年回国居住要求约束的个人数量。此次更新具有追溯效力，这意味着 2024 年技能清单取代了

2009 年的清单。基于 2009 年清单而受限的 J-1 非移民签证持有人，如果其本国不在修订后

的 2024 年清单上，则他们不再受两年回国居住要求的约束。

新的技能清单使用更新的数据驱动标准来确定哪些国家的交流访问学者仍需遵守回国居住要求。主要考虑因素包括：

中国和印度等国家已被删除，因为基于更新的标准它们不再符合要求。相比之下，菲律宾仍然留在名单上，因为尽管其教育和经济领域取得了长足的进步，但在很多其它领域，该国的专业知识发展水平仍有待提升。

来自中国、印度等国的 J-1 签证持有人将从这一变化中获益匪浅，例如：

除非受到其他因素（例如政府资助或参与医疗培训计划）的触发，否则两年的回国居住要求将不再适用
J-1 签证持有人现在可以寻求新的美国移民选项，而无需申请豁免，包括：
- 在美国境内从 J 身份变更为其他非移民身份
- 获得 H 或 L 非移民签证，和/或

将身份调整为美国合法永久居民（绿卡）

雇主将有机会从更广泛的人才库中挑选员工，特别是在 STEM，医疗保健和工程等高需求领域。该更新有助于雇主招募熟练的专业人员，而无需像以前那样因回国居住要求导致招工延误或面临复杂的招工流程。

此次更新凸显了美国致力于吸引和留住全球人才、推动创新以及保持其在全球经济中的竞争优势。对于 J-1 签证持有者和雇主而言，了解更新后的技能清单如何适用于您的独特情况并抓住其提供的机会很有必要。