维持家庭团聚的假释项目

Parole in Place for Keeping Families Together

2024 年 6 月 17 日,国土安全部 (DHS) 宣布启动“让家庭团聚”项目,这是一项旨在帮 助美国公民的某些非公民配偶和继子女的新举措。作为一项自由裁量政策,该项目为这些人 提供了在美国境内申请假释的途径,使他们能够满足 INA § 245(a) 规定的调整身份的门槛要 求,该规定要求申请人“经由检查获准入境或获得假释”。换句话说,获得假释的人可以在美国 境内申请调整身份成为合法永久居民 (LPR),而无需离境在美国海外使领馆接受处理。该项目 现已开放申请。

根据该项目,假释获得批准后,获批者可以立即向美国移民局申请工作许可。该项目旨在 消除美国公民无证配偶和继子女在寻求合法永久居留权(通常称为“绿卡”)时面临的重大障 碍,促进家庭团结。

根据“让家庭团聚”项目,要获得假释资格,非公民配偶必须未经合法入境或假释就居住在 美国,自 2014 年 6 月 17 日起一直在美国境内,并在 2024 年 6 月 17 日或之前与美国 公民缔结合法有效的婚姻。如果美国公民配偶已经去世,只要婚姻关系在 2024 年 6 月 17 日仍有效存续,且配偶未再婚,无证配偶仍可符合资格。

非公民继子女若要符合资格,则必须在 2024 年 6 月 17 日时未满 21 岁且未婚,并且 至少自 2024 年 6 月 17 日起一直在美国境内居住。此外,他们必须在年满 18 岁之前与美 国公民继父母建立有效的继子女关系,并且该关系必须在 2024 年 6 月 17 日时仍存续。继 子女可以独立申请假释,即便他们的外籍父母不申请或被取消了领取移民福利的资格。

该项目下的所有申请人必须证明他们没有不符合移民条件的犯罪记录,并且不会对公共
安全、国家安全或边境安全构成威胁。某些严重罪行将使个人失去假释资格,而较轻罪行可
能会根据申请人的整体情况予以考虑。

要通过“让家庭团聚”项目申请假释,申请人必须在线提交 I-131F 表格(为某些非公民配 偶和美国公民的继子女申请假释),以及所需的证据和相应的申请费(580 美元)。每位申请  人必须提交单独的申请,在外籍父母之后申请的继子女应附上父母的 I-131F 收据号码以供 参考。美国移民局不会接受此申请的费用减免或免除。

经批准后,申请人将收到一份 I-94 表格,注明其假释期的有效期,假释期通常为三年。在此期间,如果符合其他条件,他们可以申请调整身份。如果在申请调整身份之前假释期已 届满,他们将恢复获得假释前的移民身份或失去移民身份。

该假释项目为家庭团聚和合法定居美国提供了独特的机会。通过获得假释,无证移民将能
够合法工作并最终申请绿卡。需要注意的是,家庭团聚不是移民救济,也不是大赦。因此,并非所有美国公民的无证配偶都符合条件。但是,对于那些符合条件的人,家庭团聚项目可 以提供一条途径,帮助美国公民配偶或继子女调整身份。

注:: 2024 年 8 月 26 日,德克萨斯州一名法官暂停了“让家庭团聚”项目 14 天,并有可能 延长。此次暂停是对 16 个州提起的联邦诉讼的回应,这些州声称该计划将造成无法弥补的 损害,并指责政府出于“公然的政治目的”绕过国会。

国土安全部在一份声明中宣布将继续接受申请,任何在命令颁布前获得假释的人将不受
影响。目前尚不清楚移民局收到了多少份申请,也无法预计移民局需多久处理申请。

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